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　　发展普 
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准  ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、
运营补贴  、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。